中国海关总署日前发布外贸数据显示，2008年全国共出口煤炭4543万吨，比上年同期下降14.6%；其中，12月份出口煤炭447万吨，比上年同期减少22%。分析人士指出，不论从国家政策导向，还是今年国际经济形势来看，煤炭出口量还将继续下降。

　　配额减少出口收缩

　　根据统计数据，2008年全年煤炭出口呈现量减价增的态势，尽管出口量同比下降一成五，出口金额却由2007年的33亿美元飙升至52.4亿美元，增长58.9%；由此计算出煤炭出口均价由2007年的62美元/吨提高到115.3美元/吨，同比涨幅达到86%。

　　2008年国际煤炭价格大幅波动，纽卡斯尔港煤价最高达到190美元/吨，这也使得我国出口煤价同比飙升。出口价格提高令煤炭出口企业有利可图，而全年出口量却同比下滑，这主要由于2008年国内煤炭市场供求失衡，为了保证国内供应，有关部门不仅减少了出口配额量，还延迟了第二批配额的下发时间。

　　2008年上半年，国家下发了第一批煤炭出口配额3180万吨，11月初将第二批1590万吨的煤炭出口配额下发。而该笔配额下发前的几个月，出口量一直比较低迷。2008年全年出口配额共计4770万吨，实际出口量占配额总量的95%。此前就有煤炭企业的人士认为，虽然第二批配额已经发出，但由于只剩下最后两个月，配额量全部出口面临很大困难。

　　今年出口继续下滑

　　业内人士普遍认为，今年中国煤炭出口量不容乐观，下降幅度或超过去年。

　　一方面，近年来中国采取了紧缩煤炭出口的政策，煤炭出口配额逐年减少。2003年，中国煤炭出口配额一度达到1亿吨，在2004-2006年三年中，煤炭出口配额一直稳定在8000万吨，2007年减少到7000万吨，2008年继续下降为4770万吨。预计2009年煤炭出口配额将保持不变或继续减少。

　　另一方面，受金融危机的影响，国际能源需求萎缩，浙商证券分析师认为，若国内企业采取压低价格的方式扩大出口，将导致国际煤价进一步走低，反过来对国内价格造成压力。而由于全球经济不景气导致煤炭需求下降，美国最大的煤炭生产商皮博迪(Peabody)能源公司日前也宣布2009年减少位于澳大利亚和怀俄明州矿区的煤炭产量。皮博迪公司在其网站上表示，2009年美国煤炭产量将从2008年的2亿吨下降至1.9亿吨-1.95亿吨之间；澳大利亚2009年的煤炭发运量将从2008年的2400万吨下降至2200万吨到2400万吨之间。

　　分析人士表示，在全球煤炭需求萎缩的背景下，即使国家取消配额限制，出口也无法成为解决未来国内产能过剩的途径。

　　另外，据煤炭工业协会公布的初步数据，中国2008年煤炭产量为27.16亿吨。业内人士表示，中国煤炭供需主要依赖国内，出口量占总需求量不到2%，进出口对煤炭的供需结构的影响不大。